二、组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员
专题组织生活会一般以支委会形式召开,也可结合民主评议党员工作一并进行,一般安排在党员领导干部专题民主生活会之后。民主评议党员一般以党员大会形式进行,党员人数较多的党支部,可以党小组会为单位开展。党的组织生活会和民主评议党员工作要严格程序步骤。
(一)认真做好会前准备
1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党支部要组织党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》,跟进学习习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关重要法规,学习党史、新中国史,学习习近平总书记关于脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、民族宗教、环保治理等方面的重要论述。通过深化学习,引导党员充分认识这次专题组织生活会和开展民主评议党员,是严格党内政治生活的一次生动实践,是守初心、担使命的一次政治体检,是发扬自我革命精神、以刀内向刃的勇气解决自身问题的实际步骤,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢开好专题组织生活会的思想基础。没有组织集中学习的,不得召开专题组织生活会。
2. 深入开展谈心谈话。结合工作实际,党支部班子成员之间必须谈,班子成员和党员之间广泛谈,党员之间相互谈,深入征求意见特别是要征求上级党组织和群众、服务对象的意见建议,认真梳理汇总各方征求到的意见建议,形成征求意见建议汇总情况报告。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
3. 联系思想工作实际检视问题。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,组织党员盘点参加主题教育的收获提高,查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视3个方面问题:(1)检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况,读了没有、读了多少、有什么感悟。(2)检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改的怎样,还有哪些没有改到位。(3)检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。基层党组织要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。
4. 准备班子情况通报和个人发言提纲。基层党组织和党员都要从检视出来的具体问题中,剖析主观上、思想上的根源。基层党组织要逐一列出问题清单;机关、国有企业、事业单位的党员要一条一条列出问题,不搞官样文章,不规定字数;对农村、街道等其他基层党组织的党员,不作硬性要求。关键是要实事求是,正视不足,解决问题。
在列出问题清单的基础上,基层党组织班子要形成征求意见、查摆问题以及整改措施的情况通报。党组织书记要主持起草支部班子检视剖析材料,对支部委员的检视剖析材料进行审核把关。党员可个人口述,检查反思自身存在的问题,剖析思想根源,提出整改措施,并填写《民主评议党员登记表》(附件4)。必要时,上级党组织可调阅审核党支部班子的情况通报和班子成员的发言提纲。
(二)高质量组织召开会议
1. 严肃认真开展批评和自我批评。组织生活会要全过程记录纪实,会上,支部书记要报告一年来党支部工作情况、检查党支部建设存在的问题。党支部班子成员要检查履行职责情况、把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向,依次进行批评和自我批评。批评和自我批评要联系具体人具体事,不能大而化之、不痛不痒。
民主评议党员会上,党支部书记(党小组组长)传达支部班子征求意见、检视问题以及整改措施情况,带头开展个人自评和党员互评。个人自评、党员互评要讲学习、工作、生活等实际表现,用具体事例说话,指出问题和不足。
开展批评和自我批评,既要直面问题、坦诚相见,又要实事求是、出于公心,达到解决问题、触动思想,增进团结、促进工作的效果。党内一律称呼同志。
批评和自我批评结束后,参加会议的上级党组织有关同志要进行点评。党支部书记作表态发言。会议要有专人负责做好记录。
2. 进行民主测评和组织评定。在党员大会上现场发放填写《民主评议党员测评表》(附件3)进行评议,支委会要综合党员参加主题教育的情况和民主测评的结果,客观公正的对每名党员作出评价,确定“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”的评定等次,评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。组织评定结果报上级党组织审核同意后,及时向本人反馈,并在适当范围内进行公示。预备党员在预备期间和对受到党纪处分、组织处理期间的党员参加民主评议,但不评定等次。
(三)扎实抓好会后工作
1. 抓好整改落实。组织生活会后,党支部和党员要根据专题组织生活会查摆的问题,制定整改措施,作出整改承诺。整改措施要以适当方式公布,适时在党员大会上报告进展情况。
2. 做好表彰处置。党支部要用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进,对评为优秀的党员进行褒奖;对评为合格的党员要肯定优点、提出希望和要求;对评为基本合格的党员要教育帮扶;对评为不合格党员要按照规定按程序作出相应组织处置。
3. 总结上报情况。组织生活会和民主评议党员后,党支部要及时整理归档会议的有关档案资料,并将会议召开情况和班子检视的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党组织备案,填写《全区基层党组织组织生活会和民主评议党员情况统计表》(附件5)。
(四)加强组织领导真正抓严督实
各基层党组织要在压实责任、增强实效上下功夫,专门研究部署,作出具体安排,加强分类指导。各党(工)委要精心组织实施,把力量沉到一线,加强督促检查和工作指导,派人列席所属党支部的专题组织生活会,并进行点评。各指导组负责指导各地区部门单位的专题组织生活会。区委直属机关工委和区直机关部门共同负责指导所属事业单位的专题组织生活会,并进行点评。党员领导干部要主动参加所在党支部或党小组的专题组织生活会,并至少参加和指导1个下级党支部的专题组织生活会。各党(工)委要于12月20日前,将组织生活会和民主评议党员工作开展情况报告区委组织部、区委主题教育领导小组办公室。
“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、专题组织生活会要在12月上旬召开,于12月5日前完成各项准备工作,于12月10前开完,今年一般不再另行召开民主生活会或组织生活会。