各基层党组织：
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党要求，深化“两学一做”学习教育，推动党的组织生活正常化、规范化、制度化，按照《海南区全面推行“北疆海南固定党日”制度的实施意见》（海南党组发〔2017〕8号）要求，现就公乌素镇全面推行“北疆海南固定党日”制度，提出如下实施意见：
一、目的意义
推行“北疆海南固定党日”制度，是新形势下加强党员教育管理的创新实践，是贯彻全面从严治党要求，加强党员理想信念教育、强化党性修养的有效载体，是健全组织生活制度、严格党员管理的有效抓手。要通过推行“北疆海南固定党日”制度，不断增强各级党组织和广大党员的政治责任感，强化党员党性观念，真正做到从严治党从党的组织生活严起，推动实现每个党组织都成为坚强的战斗堡垒。
二、组织形式
“北疆海南固定党日”制度，以“全覆盖、增活力、见实效”为基本原则，以党支部为基本单位，按照有规范的活动计划、有鲜明的活动主题、有详实的活动记录、有明显的活动成效为基本要求，严肃组织生活、严格党员管理、促进党员作用发挥，着力提升党的组织化水平。
（一）固定党日时间。全镇所有党支部每周确定一天，作为支部学习教育活动固定日，组织所属党员开展学习教育、专题培训、主题党日活动，如遇节假日或特殊情况，时间顺延。
（二）确定党日主题。“北疆海南固定党日”制度，以党支部为单位组织。各党支部根据镇党委的中心任务和全年工作部署，在广泛征求党员群众意见的基础上，每年12月底形成下年度“北疆海南固定党日”制度工作计划，确定党日主题，并报镇党委备案。每月的活动计划可结合当前任务做适当调整和完善，并提前一周向党员通知。
（三）明确参加范围。全体党员都要参加“北疆海南固定党日”制度活动。各级党员领导干部要以普通党员身份，带头参加所在党支部的活动。根据不同的活动主题，视情况可吸收党员发展对象、入党积极分子、团员青年、群众代表等参加。年老体弱、患有重大疾病、行动不便的党员，经本人书面申请，所在党组织审定同意后可不参加集中活动，党支部安排党员实行定期“一对一”上门学习教育服务。长期外出的流动党员，所在党支部每月通过电话、微信、短信等方式联系一次，在返乡时节、春节期间组织开展活动。
三、主要内容
要把推进“北疆海南固定党日”制度，作为严格执行“三会一课”制度的有力抓手，在扎实做好规定动作的同时，结合支部建设和党员实际，组织开展各类特色主题实践活动，不断增强“北疆海南固定党日”的吸引力。
（一）扎实做好规定动作
1.学党章党规、学系列讲话。党支部要利用“北疆海南固定党日”，深入推进“两学一做”学习教育，加强党章党规、习近平系列讲话地学习。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，将《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、习近平系列讲话和中央、自治区党委、市委重大政策和重要部署作为必学内容。各党支部可以采取书记领学、集体研学、专家导学等方式读原著、学原文、悟原理，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，勇于担当作为，在生产、工作、学习和生活中起先锋模范作用。
2.落实组织生活。党支部要利用“北疆海南固定党日”，扎实开展“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内基本组织生活，做到深度融合。各党支部每季度至少召开一次党员大会、每两月至少召开一次支部委员会、有党小组的支部每月召开一次党小组会议，每半年召开一次专题组织生活会，每月上一次党课。同时，要严格执行会议程序，规范会议记录格式，并及时将相关材料归档，提高会议和党课的质量。
3.按时缴纳党费。党支部要利用“北疆海南固定党日”，教育引导党员履行义务，确定专人按照季度收取党费，并做好登记。党费不准通过代扣工资等途径收缴，没有特殊情况的不得由他人代缴。党支部要每月公开党费收缴情况。
4.开展民主议事。党支部要利用“北疆海南固定党日”，组织党员对涉及支部的重大事项、重大决策、重点工作进行民主讨论，坚持民主集中制原则，并在会后及时公开决议决策过程和结果。
（二）创新做好自选动作
各党支部要利用“北疆海南固定党日”，结合实际，勇于创新，积极探索灵活多样、丰富多彩的主题党日活动。学习内容上，在完成党章党规、系列讲话学习任务的基础上，可以增加时事政治、法律法规、业务知识、实用技能、文化科技等内容。实践内容上，要围绕服务大局和服务群众，紧贴促进全镇各项重点工作，结合本单位、本部门职责任务，组织引导党员立足工作岗位，争创一流业绩。
四、工作要求
（一）明确领导责任。推行“北疆海南固定党日”制度是规范党的组织生活的重要内容，各基层党组织要高度重视，切实加强组织领导，认真落实主体责任。要把“北疆海南固定党日”制度作为各党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，层层压实各党支部的主体责任，党组织书记要切实履行直接责任，把各项工作做实做细。
（二）强化组织保障。公乌素镇党委负责将推行全区“北疆海南固定党日”制度的统筹、谋划、协调等工作。采取随机抽查、巡回检查、电话问询等方式，对各单位、各部门活动开展情况进行督查，实行一月一督查、一季一通报、一年一考核。
（三）严肃活动纪律。推进“北疆海南固定党日”制度，严禁以活动为名组织党员外出旅游、给党员发放各种补贴。党员无特殊情况不得迟到、早退，或不参加活动；因事因病不能参加的，必须经党支部批准。各党支部每次开展活动的党员到会人数不得低于应参加党员总数的80%。
（四）严格管理考核。各党支部要督促党员参加“北疆海南固定党日”，对在活动中表现积极、工作成绩突出的，可作为优秀共产党员的优先推荐对象；对无故不参加的，要及时提醒，分次数多少或情节轻重进行相应组织处理。各党支部要指定专人负责记录、做好管理，要有记录、图片、报道等存档资料，作为基层党组织分类定级、民主评议党员、不合格党员处置的重要依据，确保“北疆海南固定党日”制度执行到人到事。
（五）提升活动成效。要结合各自实际，不断创新“北疆海南固定党日”制度内容和形式，切实把“北疆海南固定党日”的政治性、思想性与生动性有机结合起来，吸引广大党员自觉主动参与。充分利用网络、电视、报纸等媒介平台，提高党员群众的知晓率、认可度和活动的参与率。要及时总结、提炼和推广“北疆海南固定党日”制度的特色做法、成功经验，确保取得实效。
