在拉僧仲街道纪念建党97周年
暨“七·一”表彰大会上的讲话
海南区委常委、宣传部部长、拉僧仲街道党工委书记 刘勇
（2018年6月）
同志们：
今天我们在这里隆重集会，庆祝中国共产党建党97周年，总结表彰各基层党组织中涌现出的抓党建好书记、抓党建好支部和优秀共产党员。在此我代表街道党工委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺！向街道各基层党组织和党员同志们致以节日的问候！
一、去年以来党建工作简要回顾
去年以来，在市委、区委的领导下，街道各基层党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和自治区党委、市委、区委决策部署，深入组织开展“两学一做”学习教育常态化制度化，街道上下以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实推进“北疆先锋”工程，围绕便民利民和社会治理，以“暖心党建”为主题，极大地推动了基层党组织的建设和各项事业的发展。一是全面落实党建工作主体责任。党工委认真贯彻落实自治区党委从严治党“1+3”制度体系，进一步完善了基层党建“五个一”工作机制，切实履行班子成员管党治党“一岗双责”责任，确保全面从严治党向基层党组织延伸，把每名党员纳入党组织的有效管理。二是认真落实基层党建重点任务。积极推进发展党员工作规范化，真正做到严把培训关、考察关、发展关、转正关，2017年全年批准5名预备党员按期转正，发展预备党员7名。统筹推进基层党组织建设，派出所党支部打造成标准化基层党组织。组织基层党组织扎实开展“示范群体”、“抓党建好书记”、“好支部”创建评选活动，1个“示范群体”、1个基层党组织和1名抓党建好书记受到市委组织部表彰。组织全体党员开展了向廖俊波同志、黄大年同志学习活动、“党员创城冲锋行动”志愿服务活动、学雷锋义诊活动、“党员先锋岗”等党员志愿服务活动。三是认真落实意识形态目标责任。认真落实书记抓、抓书记工程，制定了意识形态工作“一岗双责”责任制分工方案，成立了组织机构，配备了专职宣传委员，把意识形态工作与各项政治工作有机结合，建立健全分析研判机制，把意识形态纳入年度目标考核中，推动意识形态工作责任落实到位。四是扎实推进“两学一做”常态化制度化工作。街道党工委严格执行组织生活“1+5”制度体系，修订了“三会一课”、民主生活会、组织生活会、红色细胞体检、民主评议党员等工作规范。开展深入细致的学习教育，把学习教育与创城工作、棚改工作结合起来，切实做到两手抓、两促进。2017年，共开展中心组专题学习6次，各基层党组织集中学习90余次。党工委分别在城区北出口和街道楼前制作了推进“两学一做”学习教育常态化制度化宣传展板，利用街道、社区电子屏广泛开展宣传工作。五是着力强化党风廉政建设。高度重视党风廉政建设主体责任落实，认真组织学习各级党委和纪委全会精神，认真落实“三重一大”规定，并与下级党组织签订党风廉政建设责任书。把党风廉政工作融入“两学一做”、“红色细胞体验”、“转作风、敢担当、有作为、促发展”纪律整顿活动中。扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，大力支持纪工委工作、定期听取汇报，推进党风廉政建设各项工作的开展。六是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。召开专题部署会议，制定具体工作安排，形成“四级联动”抓学习的良好局面。认真配合6名市区两级领导深入联系点进行宣讲，做到以讲带学、以讲促学。以“草原儿女心向党·学习贯彻党的十九大精神”活动为载体，组织街道党政主要领导、班子成员深入到社区、站所进行集中宣讲。组织500余名党员和居民参加微信答题知识竞赛。充分利用宣传墙、宣传栏、展架展板、LED显示屏滚动播放、宣传栏张贴海报等形式，广泛宣传党的十九大精神。七是不断深化政务公开和政务服务。对街道行政权力进行了梳理和汇总,确定41项行政权力事项,并全部进行公开,将涉及公共服务、民政民生、基层党建和党风廉政建设全部纳入公开范围,对便民服务的内容、程序、政策依据等事项全部进行公开。把代缴各类收费、困难救助、劳动保障等服务职能归并到街道和社区办事大厅集中办理,实行阳光透明公开行政,把公共政策全部交给居民群众。
同志们，通过街道党员干部群众齐心协力、艰辛努力，克服种种困难，取得了来之不易的发展成果。在此，我代表街道党工委、办事处向在各领域辛勤工作、作出贡献的党员干部致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们还应看到基层党建工作还面临着十分艰巨的任务。在今后的工作中大家要不断发扬成绩，用改革的、发展的观点来研究新情况，解决新问题，用与时俱进、开拓创新的精神开辟我街道党建工作的新局面。
二、下一步的工作
一是扎实推进理论工作，持之以恒抓好学习。切实抓好党的十九大精神、《习近平谈治国理政》和相关政策理论学习及新党章的学习贯彻。把修订后的党章作为党员干部经常性的学习内容，推动广大党员增强学习贯彻维护党章的自觉性和主动性。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓住“关键少数”、抓实基层组织、抓严督查指导。利用好网络培训、远程教育等“互联网+”培训方式，发挥基层党组织主体作用，依托“北疆海南主题党日、固定党日”等形式组织党员开展集中学习。
二是规范提升社区党组织标准化、规范化建设。持续推进“基层党组织标准化建设年”活动，完善工作举措，以标准化引领规范化，促进精品化，确保年底前社区党组织标准化达标率超过80%。坚持“抓两头带中间”的思路，按照年度考核的结果，确定相对后进社区党组织名单，积极整顿转化相对后进党组织，提升中间党组织水平，扩大先进党组织数量、优化质量，推动提升社区党组织整体水平，发挥好党组织直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用。
三是积极构建城市基层党建工作新格局。注重发挥有关职能部门和驻区单位的作用，持续完善区域性非建制联合党组织运行机制，健全党建联席会议制度。认真落实《街道社区党建工作“四有四化、四互四共”的实施意见》(乌海党组字〔2017〕16号)，深入推进全面深化“爱心365”党建项目化、“在职党员进社区”等一系列党建载体，推动社区服务能力、社区党建要素规范化 “双加强”。通过组织纽带联接、价值取向联接、活动载体联接、互利共赢联接，构建多方参与、多方联动的格局，促进行政事业单位、行业系统、非公有制经济组织和社会组织党建共建互补，实现党建融合、工作融合、感情融合。通过进一步完善和落实基层党建述职评议考核、动态管理、跟踪问责问效等制度，进一步明晰基层党组织的具体责任，逐步推动形成、街道、社区和辖区单位有机衔接、有序推进、有效运转的“三级联动”组织体系、责任体系、网络体系和制度体系。
四是扎实推动“暖心党建”落地见效。积极推进“五步工作法”和“八个一”工作机制和“错时服务”制度，大力开展“知民心、暖民心、顺民心、安民心、聚民心”五心服务活动，充分融入“暖心党建”理念，推动城市基层党建有关制度文件要求真正落到实处。要研究并行使好自治区党委组织部编制的《“暖心党建”行动手册》。城市社区以便民利民和社会治理为重点，继续实施“暖心党建”，实现社区服务能力和社区党建要素“双加强”。非公有制经济组织和社会组织以扩大“两个覆盖”为重点，继续实施“连心党建”，实现党的组织和党的工作覆盖面“双提高”。机关站所以服务中心和建强队伍为重点，继续实施“活力党建”，提高机关站所联系基层、干部联系群众的“双联系”水平。强化“党建+”思维，扎实开展 “党建+棚改”、“党建+创城”、“党建+维稳”、“党建+环境整治”等系列活动，聚焦群众所想所盼，聚焦群众的利益关切和实际困难，彰显党员干部的敬业奉献精神，以实际行动服务居民群众。
五是切实加强社区“两委”班子和干部队伍建设。以社区“两委”换届为契机，按照区委确定职数、结构等指导意见，选优配强社区“两委”班子。并根据实际工作需要，探索设立社区监督委员会，推进基层民主管理，进一步规范社区事务监督的内容、权限和程序，加强对社区事务决策、执行、公开的监督，保障居民自治合法权益。同时，加强街道社区党组织书记全员培训，有计划地培养党组织书记后备人才，拓展社区党组织书记发展空间。坚持严管与厚爱相结合，强化岗位目标责任考核，建立健全能上能下、能进能出机制。
六是切实加强党风廉政建设。坚定不移地把党的十九大精神贯穿到推动街道党风廉政建设和反腐败斗争工作各方面全过程。将党风廉政建设教育纳入学习型党组织建设中，把廉洁从政教育作为党员教育培训的必修内容，列入培训规划。根据工作职责、工作性质完善相关制度，认真查找每个岗位的廉政风险，将廉政风险的责任落实到人，明确到人。把换届风气监督作为党工委履行管党治党主体责任重要任务，营造风清气正的换届环境。各基层党组织结合实际，适时开展廉政文化教育活动，激发党员干部群众积极参加党风廉政建设的热情。
七是全力做好意识形态工作。认真落实意识形态工作责任清单，强化责任管理，健全完善各项制度，切实加强微信公众号、微信群等意识形态阵地管理，加强党员领导干部QQ、微信、微博账号等的管理，规范网络行为。各基层党组织要围绕各级重要会议、改革开放40周年庆典和重大事件、敏感时期的热点舆情、重点人群，梳理排查风险点，建立健全意识形态突发事件的应急处置机制，确保意识形态领域不出问题。要加强意识形态跟踪问效，通过多种方式提升党员干部的工作水平。把意识形态工作作为考核与任用干部的重要依据。
同志们，党和人民把信任和权力赋予我们的同时，也将使命和责任交给了我们。这次会议，既是一次总结表彰大会，更是一次动员鼓劲大会。乘着此次会议的东风，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓机遇，奋力拼搏，着力构建组织联结、资源共享、机制衔接、功能优化、互联互动的城市基层党建新格局，为决胜全面建成小康社会、全力谱写海南转型发展新篇章提供坚强组织保证。
